İlk başta yanıtlaması kolay bir soru olarak görülüyor. Bu bakış açısına göre terörist organizasyonların mensupları doğal olarak teröristtir.
Ancak bu tanımlamalar devletlerin farklı politikaları, stratejileri doğrultusunda ya da zamanla değişebiliyor. Kimilerine göre terörist olan, başkaları tarafından özgürlük savaşçısı olarak değerlendirilebiliyor.
Bir dönem Nelson Mandela terörist olarak görülürken, günümüzde bir halk kahramanı ve saygın bir devlet adamı olarak görülüyor örneğin. Ya da PYD Türkiye tarafından bir terörist organizasyon olarak listelenirken, ABD, PYD'ye silah yardımı yapabiliyor. Bakınız
_________________ Terörizm ile Nasıl Mücadele Edilebilir?_________________